國家發(fā)展改革委國際合作中心主任曹文煉在博鰲亞洲論壇召開前夕接受記者采訪時表示，目前我國金融改革的核心是利率市場化。
所謂利率市場化，是指金融市場的利率不是由政府或者央行管制，而是金融中介在市場競爭中自主確定。我國銀行存貸款利率至今仍然基本沿襲計劃經(jīng)濟時代的管理方式，由政府部門直接控制。
曹文煉表示，金融改革到現(xiàn)在這個階段，不要因股份制改革比較成功就停滯不前。金融改革起碼還有三關(guān)，最重要的是利率市場化，另外兩關(guān)是資本項目的可兌換和匯率自由化。目前，工農(nóng)中建交五大銀行2011年財報披露完畢。這5家國有銀行去年共實現(xiàn)凈利潤約6743.67億元人民幣。有媒體根據(jù)年報測算幾大國有銀行的“暴利”七八成來源于利息收入。曹文煉對“銀行暴利”說法持贊同態(tài)度，但他同時說，過去金融業(yè)也有不好的時候，這些年盈利變好是多方面因素促成的。
曹文煉在其署名文章《利率市場化：下一步金融改革的核心》中建言，抓住當前有利時機果斷加快利率市場化改革，用三年左右時間基本放開存貸款利率，實現(xiàn)利率市場化。首要一步是，穩(wěn)定存款利率，擴大貸款利率的下浮限度，由目前的10%擴大到30%~50%，培育銀行的存貸風險定價能力和市場價格能力
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